計畫主持人：吳肖琪理事長
執行期間：110年8月10日至111年8月9日止
摘要：
計畫背景：「銀髮健身俱樂部補助計畫」由衛生福利部爭取行政院前瞻基礎建設計畫預算，規劃自110年至114年間，全國預計設置288處銀髮健身據點，包括110年25處、111年75處、112年29處、113年36處、114年123處據點；衛福部為提升銀髮健身俱樂部推動效能，委託本計畫。
計畫目的：協助健身據點方案申請相關作業；健身據點核定後之計畫考核、輔導及實地訪查，並設立專線提供地方政府及執行單位管理建議及諮詢，及推廣策略，以提升長者健身運動的品質與成效，並提供健康署相關建議。
材料及方法： 1) 組成14人專業團隊執行計畫相關作業；2) 協助新案徵求案之初審與審查會議、彙整據點每月服務量與每季服務使用者滿意度調查；3) 辦理輔導、考核或參訪事宜，如工作坊、實地或線上輔導等形式；4) 藉提供專線服務、建立線上諮詢服務平臺，提供地方政府承辦窗口與執行單位諮詢與交流；5) 配合健康署辦理推廣「銀髮健身俱樂部」相關活動；6) 透過文獻探討，提供上開計畫相關作業實證基礎。
結果：1)新案徵求：協助整理110年初審資料、辦理111年共3次新案徵求之審查會議與後製作業，第1次徵求自110年10月13日至11月11日止、收案80件、經審核後核定64件、撤案6件；第2次徵求自111年1月11日至1月24日止、收案22件、核定10件；第3次徵求自111年4月26日至5月31日止、收案11件、核定9件，110年至111年補助計畫累計達核定107件、撤案11件、遞補案4件（含1處遞補後復退出），目前在案據點100處；本計畫提出布建達標率、營運達標率、行政區平均據點數、行政區布建均衡度及行政區覆蓋率等5項參考指標，作為各縣市據點布建與新案徵求審查之參考。管制考核作業：協助111年據點期中審查作業前置作業與資料彙整；不定期電訪了解據點營運狀況、蒐集據點每月服務量與每季使用者服務量調查結果，109年至111年合計共114處據點，分布於90個鄉鎮市區，截至6月共77處已開辦，接受109年試辦據點、110-111年銀髮健身俱樂部服務共12,408人月數、69,065人次、滿意度調查結果達4.3分（滿分5分）以上、對據點之評分達88分（滿分100分）以上。2) 辦理4場線上工作坊：銀髮健身俱樂部補助計畫說明會、銀髮健身俱樂部的經營、銀髮健身俱樂部期末成果報告撰寫說明及銀髮健身俱樂部短片競賽拍攝技巧，4場參與人次分別為50人、230人、Youtube觀看人數570人次、350人次。辦理12縣市31場據點輔導活動，針對政策方面、單位營運等進行深入說明與建議，促進執行單位間之互動與開辦經驗交流。3) 評價及相關建議：彙整標竿單位營運模式，建議地方政府督考據點之模式；設計銀髮健身俱樂部掛牌樣式，並建議統一由中央頒予據點；提供健康署銀髮健身俱樂部設施、設備之建議；彙整現行健身場域收費方式，作為據點永續策略之參考；製作成果報告撰寫建議提供執行單位撰寫報告之方向。4) 提供專線服務：透過專線、電子信箱、LINE社群、LINE官方帳號、本會網站進行計畫問答、交流，以及提供活動資訊、資源。5) 辦理推廣「銀髮健身俱樂部」相關活動：「長者運動不能少 肌力常保病痛少」記者會，激勵學員好標語徵求活動及短片競賽，標語收件92則、11則入選，短片收件14部、8部獲獎，「銀髮健身俱樂部-厝邊作伙來運動」記者會。6) 其他配合事項：協助前述記者會之前置作業，如製作簡報與3則新聞稿、布置場地與製作道具等；以激勵學員好標語徵求活動與短片競賽成果，製作2則成果圖文置於網路平臺；協助彙整、提供亮點業務規劃、銀髮健身俱樂部補助計畫之簡報資料。
結論與建議：在新冠肺炎疫情影響下，「銀髮健身俱樂部」仍在符合安全的前提，持續推動、提供服務，截至111年6月，據點開辦率為67.5%。長者回饋透過操作器材，確實有效提升力量、身體獲得舒展、睡眠也有明顯改善，同時表示運動須持續，才能發揮最大效果，期望政府長期支持。為使銀髮健身俱樂部得以永續經營，建議：1) 新案徵求之核定盡量在前一年5月完成，以利地方政府納入預算流程、加速據點開辦；2) 統一頒布銀髮健身俱樂部之掛牌，以利推廣銀髮健身、預防及延緩失能、活躍老化；3) 酌予補助第二、三年人事費；4) 新案徵求時需審視地方政府與申請單位資源連結能力（包括與在地健康或運動相關科系）、專業團隊組成以及對於永續經營之規劃；5) 據點採用統一的評估工具，直接將前後測資料、出席情形、基本人口資料等鍵入整合之資訊系統，以落實成效評值，並可與健康署推動的ICOPE計畫結合；6) 建立明確退場機制，俾利地方政府督考據點，確保據點之服務品質與競爭力。
關鍵字：銀髮健身俱樂部、活躍老化、肌力訓練、延緩失能、長照2.0